تعليمات للبنوك حتى سبتمبر 2013
يسر مصرف قطر المركزي أن يصدر الطبعة الخامسة عشر "سبتمبر 2013" من كتاب التعليمات للبنوك
بهدف تسهيل مهمة العاملين في الجهاز المصرفي للوقوف على كافة القواعد الإشرافية المعمول بها وما صدر بشأنها من تعليمات مفسرة أو معدلة. والتعليمات المدونة في هذا الكتاب هي استمرار للتعليمات السابقة الصادرة في كتاب تعليمات البنوك حتى أكتوبر 2012 (الطبعة الرابعة عشر) مع إجراء التعديلات اللازمة عليها من حيث الإضافة والحذف لتتوافق مع قانون مصرف قطر المركزي وتنظيم المؤسسات المالية الصادر بالقانون رقم 13 لسنة 2012 ، وقد تم جمع كافة التعاميم والتعليمات الصادرة للبنوك السارية حتى سبتمبر 2013.
صدر قانون مصرف قطر المركزي وتنظيم المؤسسات المالية بموجب القانون رقم 13 لسنة 2012 في 2/12/2012 ، وألغى المرسوم بقانون رقم (1) لسنة 1966 بشأن الرقابة والإشراف على التأمين والمرسوم بقانون رقم (33) لسنة 2006 بشأن مصرف قطر المركزي والقوانين المعدلة له ، كما ألغى القانون كل حكم يخالف أحكام قانون مصرف قطر المركزي وتنظيم المؤسسات المالية رقم (13) لسنة 2012 .
قد أوجبت المادة (3) من القانون على جميع المخاطبين بأحكامه توفيق أوضاعهم خلال ستة أشهر من تاريخ العمل به وقد انتهت المهلة في 30/7/2013 وتم تمديدها لمدة مماثلة تنتهي في 30 يناير 2014 وفقاً للتعميم رقم 64/2013 .
يحتوي القانون على عشرة أبواب ، الأول تعاريف ، والثاني تنظيم المصرف وعلاقته بالحكومة والثالث النقد والسياسة النقدية وسعر الصرف ، والرابع تنظيم المؤسسات المالية مـــن حيث الترخيص بمزاولة الخدمات والأعمال والأنشطة المالية وكذلك التأميـــن وإعــادة التأميـــن والمؤسســــات المالية الإسلامية والخامس الرقابة والإشراف على المؤسسات المالية والسادس حماية عملاء المؤسسات المالية وتشمل السرية المصرفية وحماية المعلومات الائتمانية والسابع الاندماج والإدارة المؤقتة والتصفية والثامن فض المنازعات والتاسع العقوبات والجزاءات المالية والعاشر أحكام عامة .
تم تصنيف التعليمات إلى ثلاثة عشر باباً تختص الستة الأولى منها بموضوعات السياسة النقدية والدين العام والشؤون المصرفية والإصدار والأجهزة الحكومية والنظم المصرفية والمدفوعات والتسويات. وأُفرد الباب السابع لموضوع الإشراف والرقابة واحتوى على أحد عشر فصلاً شملت المخاطر المصرفية والإدارية والعلاقة مع العملاء ومكافحة غسل الاموال وتمويل الإرهاب والبيانات المالية ومراقب الحسابات الخارجي ومخاطر التقنيات الحديثة والخدمات المصرفية الالكترونية وبورصة قطر وغيـــرها. وتضمــنت الأبــواب الستة الأخيرة تـعلـيمـات إدارة الاستقــرار المالي والإحصاء وموضوعات متفرقة منها المراسلات مع المصرف، والعقوبات والجزاءات المالية، والبيانات الدورية وتعليمات إدارة المخاطر إضافة إلى تعليمات مركز قطر للمعلومات الائتمانية ، والجداول والنماذج وتعليمات تعبئتها .
هناك تعليمات أخرى آنية التنفيذ ولأغراض إحصائية لم يتم إدراجها ضمن هذه التعليمات باعتبارها تعليمات مؤقتة التنفيذ .
ويصدر هذا الكتاب مرة واحدة كل سنة يتم إدخال التعديلات اللازمة عليه سنوياً حتى تاريخ صدوره .
تم وضع التعليمات المدونة في هذا الكتاب على موقع المصرف على الانترنت www.qcb.gov.qa .
وينتهز مصرف قطر المركزي هذه المناسبة لتقديم عظيم الشكر والامتنان الى حضرة صاحب السمو الشيخ/ تميم بن حمد آل ثاني أمير البلاد المفدى ، وإلى معالي رئيس مجلس الوزراء وزير الداخلية الشيخ/ عبدالله بن ناصر بن خليفة آل ثاني ، على دعمهم المتواصل للمصرف .
عبد الله بن سعود آل ثاني
المحافظ
